林業信息
羅玉川:卓越的林業事業開拓者
在羅玉川同誌誕辰100周年的時候,我作為長期在他領導下的工作人員,非常懷念這位一心為革命,全心全意為人民服務的老領導。非常懷念這位為中國革命和建設事業鞠躬盡瘁,死而後已的無產階級革命家,忠誠的共產主義戰士和新中國林業建設事業卓越的領導者和開拓者。
羅玉川同誌一生高風亮節,一向堅持原則,顧全大局;一心為公,嚴於律己;一貫艱苦樸素,從不特殊;作風民主,寬厚待人;五湖四海,一視同仁;關心群眾,勝過自己,深受廣大林業職工和人民群眾的愛戴和崇敬。
羅玉川同誌不論在抗日戰爭時期,解放戰爭時期,還是在新中國成立後的建設時期,都為黨為國立下了汗馬功勞,建樹了不可磨滅的功勳。
曾經有人問我,你說羅玉川同誌一生有哪些功績呢?
我想他的功勞很多,簡而言之,其中最突出的是:
在抗日戰爭時期,他在冀中先後擔任縣委書記、地委書記和冀中行署主任。始終在敵後,出生入死,浴血奮戰,對冀中抗日根據地的創建、堅持、鞏固和擴大,作出了重大貢獻。
在解放戰爭期間,同冀中區的其他領導同誌一起,組織指揮,粉碎了國民黨軍隊突襲石家莊,企圖進攻西柏坡的陰謀,保衛了黨中央的安全。
在平津戰役中,他兼任支前後勤司令部政委,組織領導幾百萬民兵和民工支援前線,為平津戰役的勝利作出了重要貢獻。
新中國成立後,在擔任平原省委副書記、省政府副主席期間,同其他同誌一起,領導全省人民恢複國民經濟。修建了新中國第一個黃河水利工程(石頭莊溢洪堰和人民勝利渠),對治理黃河和引黃灌溉發揮了重要作用。
我覺得,以上是他調到林業部以前的四大主要功績。
羅玉川同誌自1952年8月調到林業部至1989年去世,長期擔任林業部的領導職務。他是新中國林業建設事業的一位開拓者和卓越領導人。新中國林業發展的每個階段每個方麵,都有他的心血汗水和不可磨滅的貢獻。他在任期間,率領一班人領導林業建設,創建的突出業績是:
建立了森林工業體係。在東北、內蒙古、四川、雲南和甘肅白龍江、陝西秦嶺等國有林區建設起130多個森工局(後為加強貫徹以營林為基礎的方針改為林業局),作為林業部的直屬企業。在南方九省集體林區建設150多個重點林區縣。在當時帝國主義封鎖、國內建設資金缺少的情況下,保證供應了國家建設大量的木材和林產品需要。同時,為國家工業化提供了可觀的原始積累。上世紀50年代,林業部的財政上繳居國務院各部委的第五位,為國家作出了重要貢獻。
初步建立了森林防火體係。在重點林區特別是東北內蒙古國有林區各個林業局都建設若幹瞭望台,隨時觀察火情。在發動群眾撲火的同時,在重點林區還組建了黑龍江、內蒙古、吉林、雲南四個專業撲火的森林警察總隊(上世紀60年代羅玉川同誌就提出這個部隊應實行義務兵役製,到1987年大興安嶺大火後,1988年才轉為現役的武警森林部隊)。先後建立了東北航空護林局和西南航空護林總站,分別在重點林區設置了20個航站。實行群眾與專業,地麵與空中相結合進行防火撲火。
建立了育林基金製度。為了貫徹以營林為基礎,采育結合,永續利用的方針,森林采伐後必須留下更新育林經費,才有基本保證。但在當年國家經濟貧困、百廢俱興時期,要解決這個問題是很不容易的。還是梁希部長和李範五副部長1951年提出,羅玉川同誌來部後又經過十年努力,於1962年國家正式批準每生產一立方米原木留下10元錢的育林基金,用於森林更新。後來,為了保證後繼有林,在南方集體林區也實行了育林基金製度。
建立了森林調查規劃體係。調查規劃設計工作是各種林業建設項目的首要環節。羅玉川同誌很重視這項工作。在解放初期建立的森林調查隊和航空測量隊的基礎上,發展為林業部調查規劃設計院和分布在中南、華東、西北的三個調查規劃設計院,以及林業部林產工業規劃設計院、昆明設計院等,各大林區也有自己的規劃設計機構。保證了林業企業和林業項目的科學合理性。
發動群眾綠化祖國,建設防護林體係。依靠全黨全民,廣泛開展造林育林的群眾運動。解放初期全國森林覆蓋率為8.6%,上世紀80年代發展到12.7%。當時人工造林5億畝,占世界人工造林的第一位。1978年經國務院批準,開始營造規模宏大、規劃期到建國100周年的三北(西北、華北、東北)防護林工程,號稱綠色萬裏長城。其規模超過斯大林改造大自然計劃和羅斯福大草原林業工程,是世界上最偉大的生態工程。同時,大規模開展平原農田林網建設,著手長江中上遊防護林、沿海防護林和太行山綠化工程建設。這些防護林工程建成後,將對我國的生態環境產生重大影響。
建設國有林場體係。上世紀50年代末60年代初,為了培育擴大森林資源,提高森林覆蓋率,在無林少林的荒山荒地和次生林地區,建設4000多個國有林場,營造培育了大量森林資源,其中相當一批國有林場現在變成有名的森林公園和自然保護區,很好地發揮了生態、經濟和社會效益。像北方的塞罕壩林場和南方的雷州林業局等在沙荒地上營造起大麵積的森林,都是突出的典型。
開發大興安嶺林區。為了更好地解決國家對木材的需要,羅玉川同誌帶隊在1963、1964、1965年深入高寒的大興安嶺林區,從踏查到開發建設,曆盡千辛萬苦,同各級領導和廣大職工始終戰鬥在第一線,奮戰三年,為開發大興安嶺林區這個我國最大的林業基地,立下了不朽功勳。
主持製定了新中國第一部《森林法(試行草案)》。這部森林法草案經過反複修改,並在全國林業廳局長會議上認真討論,於1979年在第五屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議上通過,這為依法治林、使我國林業建設更好地發展提供了法律保障。
建立林業科學研究體係。1958年成立中國林業科學研究院,“文革”中被撤銷。1978年在羅玉川同誌親自奔勞下,得到了恢複重建,下設11個研究所,4個實驗中心,分布在全國各地,為解決林業建設中重要的科學技術問題發揮了重要作用,初步形成了林業科學研究體係。
建立了林業教育體係。新中國成立以前,我國沒有林業大學。羅玉川同誌很重視發展林業教育。在他親自領導下建起林業部直屬林業大學6所,省屬林學院5所,部直屬中等林校3處,省屬中等林校35處,等等,使我國的林業教育體係得到初步建立。
我想以上是羅玉川同誌一生為黨為國為人民建樹的最突出的功勳,也為推進我國林業現代化奠定了良好的基礎。