2月22日～25日，湖南省委書記、省人大常委會主任張春賢和省委常委、省委秘書長楊泰波在省林業廳廳長鄧三龍等陪同下，深入懷化市會同、靖州、通道和邵陽市綏寧、城步等重點林區，就各地貫徹落實中央一號文件精神和集體林權製度改革、植樹造林、油茶生產、森林防火等工作進行調研。

    如何推進集體林權製度改革，成了張春賢此行調研的重點。

    在會同縣肖家鄉東嶽村察看了該村毛竹墾複現場後，張春賢在村民梁農平家的堂屋裏和農民兄弟圍坐在一起，促膝交談。村民高興地把新領到的林權證遞給張春賢看。張春賢一邊看林權證，一邊了解集體林權製度改革情況。“林權證都到手了吧？”“集體留了一點山嗎？”“一畝地毛竹收入多少？”“經營山林還有什麼困難？”書記問得仔細，村民們答得認真。

    村民們反映，林改使樹定了根，山定了權，人定了心。“以前種樹，挖一鋤頭放一棵苗，過後也不管死活。現在種樹都是挖大坑、施基肥，真是把山當田耕、把樹當菜種呢！以前一畝毛竹隻有300多元錢收入，現在能達到800元到1000元。”林業大戶梁中倫說。

    “分山確權，對林農來說，就像吃下了‘定心丸’。”會同縣委書記趙婉玉說，過去權屬不明確，集體的山林人人有份，卻又人人都不管護。林改後，林農發展林業生產的積極性和保護林業資源的意識明顯增強，能夠自覺做到“管好自家山，看好自家林”。

    張春賢聽了非常高興。他說，集體林權製度改革是黨中央、國務院為發展農村經濟增加農民收入作出的重大戰略部署，是今年中央一號文件的重要內容。集體林權製度改革今年已在全省全麵鋪開。各級黨委、政府要按照中央要求和國家林業局的安排，認真紮實地推進。懷化作為全省試點，要進一步鞏固試點成果，完善配套改革，繼續發揮示範引導作用。集體林權製度改革一定要充分尊重、充分相信、充分依靠群眾，因地製宜，實事求是，不搞一刀切。

    張春賢對村民們自發聯戶經營的模式給予肯定。對於村民們反映的目前林業貸款利率高、門檻多等問題，張春賢當即對隨行的省農村信用社聯合社理事長張明久說，要認真研究支持林農小額貸款的政策措施。對村民們提出的林區基礎設施建設滯後的問題，張春賢指示隨行的省交通廳黨組書記陳明憲，林區公路建設要統籌規劃，重點安排。