當前和今後一個時期三北工程建設的指導思想和目標任務確定。國家林業局局長賈治邦強調，三北工程建設要以科學發展觀為指導，按照發展現代林業、建設生態文明的要求，遵循自然、經濟和社會發展規律，堅持以建設完善的區域性防護林體係為目標，以防沙治沙和治理水土流失為重點，著力推進集體林權製度改革，著力開展造林育林和封禁保護，著力發展特色產業，著力抓好更新改造，著力完善政策措施，著力推廣實用技術，著力鞏固擴大成果，把三北工程建設成為中華民族的綠色生態長城。

    賈治邦說，按照我國林業“三步走”的發展戰略，2010年我國森林覆蓋率要達到20%以上，2020年森林覆蓋率要達到23%以上，2050年要達到並穩定在26%以上。當前，我國南方地區已經基本消滅宜林荒山，增加森林覆蓋率的潛力不大，而三北地區還有宜林地麵積3936萬公頃，占全國的68.6%，是我國森林資源增長空間最大的地區。

    三北地區占我國半壁河山，是全國生態最脆弱的地區。我國的八大沙漠、四大沙地全部分布在這裏，沙化土地總麵積達148.2萬平方公裏，占全國的85.2%，是我國防沙治沙的主戰場。三北地區的水土流失麵積高達240萬平方公裏，占全國的67%，是黃河泥沙的主要來源地。

    賈治邦說，建設生態文明，實現生態良好，難點在三北。沒有三北地區生態環境的根本改善，就沒有全國生態環境的根本改善。加快推進三北工程建設，對於遏製土地沙化、治理水土流失、實現生態良好，意義十分重大。

    賈治邦提出，當前和今後一個時期，三北工程建設要在保護好現有植被的基礎上，完善提高，加快發展。力爭到2020年，完成造林600萬公頃，低質低效林改造和農防林更新改造60萬公頃，森林覆蓋率達到12%。平原農區建成區域性防護林體係，農業綜合生產能力顯著增強。沙化土地擴展趨勢得到基本遏製，水土流失得到不同程度的治理，土地承載力和人口環境容量明顯增強。到2050年，完成三北工程規劃建設任務，使森林覆蓋率達到並穩定在15%左右，風沙危害和水土流失得到有效控製，生態環境和人民群眾的生產生活條件從根本上得到改善，建成比較完善的森林生態體係、比較發達的林業產業體係和比較繁榮的生態文化體係。