11月7日，北京市集體林權製度改革領導小組組長、市委常委牛有成同誌在市委主持召開了7個山區縣的區縣委書記和市有關部門負責同誌參加的集體林權製度改革工作座談會。在聽取了與會人員關於學習貫徹落實市委、市政府《關於推進集體林權製度改革的意見》精神和推進改革工作進展情況、麵臨的政策機製問題，以及改革的思路與建議的彙報後，牛有成同誌對各區縣和市有關部門前期工作給予了充分肯定。他指出，山區是北京可持續發展的最大空間和潛力所在，關係到“人文北京、科技北京、綠色北京”的建設與實現。推進集體林權製度改革不是簡單的給農民確權的問題，目的是要把農民的積極性調動起來，創新發展機製，轉變發展方式，保護和發展農民的利益，進一步提升生態環境效益和生態產業效益，培育發展綠色生態產業。改革的一切政策措施都要緊緊圍繞保護和發展農民的利益，處理好各方麵的關係，正確界定集體經濟組織成員身份，補償對象，明確權利和責任主體，為山區生態涵養發展區的長久穩定、協調發展奠定基礎。

    牛有成常委就當前推進集體林權製度改革工作提出四點要求：一是要加強領導，健全機構。各區縣要成立以區縣黨委、政府主要領導負總責的集體林權製度改革組織領導機構，充實改革工作力量，明確具體責任單位；二是要學習文件，吃透精神。深刻把握和領會改革的實質、政策，進一步提高認識，統一思想；三是要抓緊調研，完善政策。市、區縣和各有關部門要圍繞生態效益補償和綠色產業扶持政策，抓緊調查研究，盡早拿出配套意見，同時先行開展試點，推進工作；四是要部門協同，做好服務。市各有關部門要為區縣改革發展提供服務，密切配合，建立聯絡員工作機製，與區縣形成聯動。下一步將在落實改革的具體操作和政策措施的製訂、作好進一步研究後，擇時召開全市集體林權製度改革動員大會，進行全市改革總動員和工作部署。（北京市園林綠化局）