5月25—27日，國家林業局副局長李育材率計資司、經濟發展研究中心、基金總站的負責同誌一行6人來到湖南，赴衡陽、湘潭、益陽等地就山區綜合開發進行了調研，先後考察了南嶽、韶山重點火險區、桃江洪山竹海和桃花江實業有限公司，並在湖南賓館召開了湖南省山區綜合開發工作彙報會。
    李育材副局長一行所到之處，省、市、縣黨委、政府領導表示了熱烈的歡迎。張春賢書記親自過問調研情況。戚和平副書記會見了李育材副局長一行。肖捷常務副省長親自主持了彙報會。陽寶華副主席、陳吉芳副秘書長和葛漢棟廳長熱情陪同考察。衡陽市委謝青生副書記，湘潭市委陳潤兒書記、勞動副書記、市人大楊雄赳副主任、市政府周放良副市長，益陽市委蔣作斌書記、謝超英副書記、市政府劉國湘市長、市政協夏甫清副主席和所到縣市區黨委政府主要領導也紛紛在當地陪同。整個調研活動取得了圓滿成功。
    葛漢棟廳長在彙報會上介紹了湖南省山區綜合開發情況。他首先總結了湖南省山區綜合開發取得的主要成績、采取的具體措施和存在的工作差距。通過加強領導、加大投入、優化環境和引導服務，湖南山區開發取得了令人矚目的成績。山區的生態環境得到改善、林業產業快速發展、經濟結構不斷優化、基礎設施日趨完善、農民收入逐步增加，呈現出良好的發展態勢。接著，他提出了下一步山區綜合開發的工作構想、建議和請求。“十一五”期間，湖南省將重點在山區現代農業和林業、基礎設施、產業化、農村綜合改革、農民素質提高、湘西開發等方麵加快發展，促進山區經濟結構調整和區域經濟的協調發展，構築新農村建設的美好藍圖。之後，桃江、中方、綏寧、江永和雙牌等5個國家級山區綜合開發示範縣政府負責人彙報了本地開發工作情況。
    肖捷副省長深有感慨地說，10年來，湖南山區綜合開發工作在省委省政府和國家林業局等有關部門的正確領導和大力支持下，通過全省人民的艱苦奮鬥和共同努力，取得了明顯成效。我感到，近年，湖南生態環境得到很大改善，森林覆蓋率在全國名列前茅；另一方麵，山區綜合開發加快了湖南省“三化”特別是農業產業化和工業化進程。這項工作的開展，既增加了山區老百姓的收入，同時也壯大了當地財政經濟實力，具有積極成效。盡管如此，但湖南省山區開發存在的困難還不少，全省總體環境有所改善但生態環境的基礎還比較脆弱，林業產業化有一定發展但與小康社會和加快林業發展的要求還存在差距，農民收入有所增加但總體上山區老百姓收入較低。新農村建設和全省奔小康，希望在山，潛力在山。要將山區開發與國家發展戰略部署和全麵建設小康社會的要求結合起來，工作才能出成效，才能徹底扭轉山區貧困的麵貌。希望在國家林業局的大力支持下，全省各級政府都要支持山區開發，要注意探索開發經驗，5個示範縣要在全省起到帶頭作用。最後，懇切地希望國家林業局對漢棟同誌提出的擴大湖南省森林生態效益補助範圍等請求予以盡力解決，這將是為山區人民辦的最大的實事和好事。
    李育材副局長在聽完彙報後發表了熱情洋溢地講話。他說，剛才，葛漢棟廳長和縣裏的同誌就湖南山區綜合開發工作進行了係統地介紹。山區綜合開發這項工作在湖南如火如荼，方興未艾，並且將在下一步山區綜合開發重點地區向深度和廣度發展。近年來，湖南林業工作在省委省政府的領導下有了很大發展，特別是森林覆蓋率和森林蓄積量在全國名列前茅。湖南依靠全省人民的智慧和優越的光熱氣水土資源，大力植樹造林，促進了生態建設和經濟發展。湖南林業在中國林業幾大重點工程建設中都實施得比較好。近年來，湖南林業在改革發展過程中，根據中央林業決定和森林法、防沙治沙法、水土保持法、野生動植物保護法等法律法規的要求，取得了長足的進展，為全國林業創造了好的經驗。我國林業好多思路、經驗、措施都來自於湖南。林業工作保持政策的連續性、穩定性是很重要的。
    李育材副局長介紹說，山區綜合開發是1999年2月國務院賦予林業部門的一個重要職能，是由國家林業局牽頭，13個部委聯合進行的一項工作。10年來，在黨中央、國務院的正確領導下，取得顯著成效。全國山區麵積占土地總麵積70%以上。國家級貧困縣90%以上集中在山區。這足以看出山區綜合開發對於山區農民脫貧致富，建設社會主義新農村和小康社會有著至關重要的作用。所以，根據這樣一個現實，經過10年的實踐，形成的加快我國山區開發工作的報告引起了黨中央的高度重視。胡錦濤總書記十分關注。回良玉副總理親自抓。剛才，大家的情況彙報都提出了很好的要求和建議，按照科學發展觀和賦予林業“三地位”的要求，將這次調研的成果落實到具體工作中去，落實到下一步的政策製定、科技支撐、機製創新上去，以與時俱進的精神促進山區開發工作再上新台階。