“中央社會公益類科研機構改革從1996年開始試點至今已經12年，目前還有31所農、林、水科研機構被確定為向企業轉製，盡管它們目前尚未進行工商注冊轉製，但是處境艱難。”全國政協委員、中國林科院首席科學家、中國工程院院士宋湛謙憂心地對記者說。

    宋湛謙認為，農林社會公益類科研機構不宜轉製。農林社會公益類科研機構向企業轉製與可持續發展要求不相適應。一是轉製後，其承擔和促進行業科技進步的能力逐漸減弱，支撐行業科技進步的能力也將大大減弱。二是社會公益類轉製機構普遍缺乏麵向市場的能力。這些科研機構原先多數在行業、領域科技創新中居於龍頭地位，長期承擔國家公益性科研任務和從事基礎性科研服務工作，為行業發展提供重要的科技支撐。但它們不具備進入市場，參與競爭，贏得效益，謀取發展的能力。三是支撐農林業發展，服務三農的方向被動搖。作為國家級農林科研機構，其根本宗旨是發展農林事業，繁榮農村經濟，增加農民收入，其科技支撐的主要對象是廣大山區、林區、沙區和農村，麵向基層，服務三農，為資源培育和高效利用提供科技支撐服務。然而，這些科研機構一旦轉製為企業，其性質完全變了。

    宋湛謙舉例說，中國林科院木材所和林產化工所這兩個成立於新中國初期的中央研究機構，分別承擔著木質非木質材料結構、性質、改良、鑒定和森林化學、生物質能源、植物資源高效利用等學科領域的研究任務，這些研究不僅直接關係到國計民生，而且關係到國際關注的新興研究領域和國家的長遠發展，國家應加大對這些學科與研究領域的支持。