最近，中國工程院院士、北京林業大學校長尹偉倫教授等26名專家，分赴湖南、貴州、江西等重災區進行實地考察，針對災區森林資源損毀慘重、基礎設施毀壞嚴重、森林生態效益急劇下降、森林次生災害隱患增多和林農直接經濟損失巨大等一係列問題，建議緊急采取10項措施進行災後生態恢複重建。

    一、緊急籌措林業救災資金。這次災害林業損失最大，林業生產恢複需要資金多，重建工程又是林業行業的重中之重，應集中人財物力優先實施。盡快建立森林保險製度。

    二、盡快啟動國家生態恢複重大工程。這次雪災使大麵積森林徹底毀滅，恢複工作短則5年，長則十幾年。建議盡快啟動冰雪災害森林恢複工程項目，設立專項資金保證災區生態係統的恢複重建。

    三、立即開展冰雪災害影響綜合評估。采取地麵調查、遙感技術、社會調查等手段，對受災地區的危害情況進行全麵評估，特別是從生態係統角度，分析災害對區域生態經濟社會狀況的現實和潛在影響。

    四、切實解決災區民生問題。森林資源是南方集體林區廣大林農生計的主要來源，這次災害對林農造成巨大損失，對因災采伐的林木或林產品購銷要緊急製定指導價格，穩定林產品市場，防止林農雪上加霜。

    五、密切關注次生災害發生。森林大麵積受災直接影響野生動物的棲息環境，也有森林火災、病蟲害大發生的潛在危險。急需建立監測與巡護機製，隨時掌握動態變化，嚴防暴發次生災害。

    六、最大限度地保護地被物。可燃物全部清理雖然可以防止森林火災和病蟲害蔓延，但是由於缺少足夠的植被保護，在降雨量大而且集中的南方，水土流失加劇將不可避免，並會威脅到下遊地區的生態安全。在清理跡地時，首先保護好尚能繼續生存的受損林木，最大限度地保護已經形成的森林環境，防止水土流失，加速植被恢複。

    七、加快人工補植造林力度。森林受損後都不同程度地殘留一些樹木個體或殘樁，應該最大限度保留，盡量利用自然的力量恢複森林。對於受害程度較輕而且有種源的林分，可以在合理撫育的基礎上依靠天然更新進行恢複。對於遭受毀滅性破壞又缺乏自我更新恢複能力的地段，應加快人工補植造林力度，加速生態恢複重建。

    八、著力構建混交林生態係統。實地考察表明：受災情況針葉樹比闊葉樹嚴重，幼齡林比成熟林嚴重，外來種比鄉土樹種嚴重，人工林比天然林嚴重。災後的森林恢複不是簡單的複原，而要同時調整森林結構。根據森林的受害程度可以通過補植和重新造林等措施進行森林恢複。要避免營造大麵積的純林，特別是針葉純林，盡可能營造混交林，提高森林經營水平。

    九、慎重使用外來樹種。從這次受災情況來看，外來樹種比鄉土樹種嚴重，如桉樹、濕地鬆等。外來樹種的大麵造林在任何時候都要慎重，特別是生長利用周期長的樹種。災後補植造林應綜合考慮生態適應性和經濟價值，盡量使用鄉土樹種。

    十、堅決防止亂砍盜伐。在清理災後林地中必須堅持該清除的清除，能恢複生長的必須保存，以受災損失的蓄積量作為采伐指標，不得一刀切全麵清除，更要防止亂砍盜伐。