本網訊  國家林業局賈治邦局長在2008年全國林業廳局長會議的講話中指出：2007年，各地各部門認真落實胡錦濤總書記、溫家寶總理、回良玉副總理的重要指示和全國集體林權製度改革現場會議精神，國家林業局先後召開了東北、華北、西北、南方片集體林權製度改革座談會，深入總結推廣經驗，財政部向14個省區撥付林改工作經費15.78億元，各有關部門大力支持，專家學者建言獻策，新聞媒體進行了集中報道，改革步伐明顯加快。有27個省區市成立了集體林權製度改革領導和工作機構，有16個省區市製定了政策性文件。福建、江西、遼寧等省基本完成主體改革任務，正在推進配套改革；雲南、安徽、河北、湖北4省主體改革全麵推開；湖南、河南、貴州、海南等8省市正在總結試點經驗，今年將全麵推開；其他省區也在積極開展試點、深入調研，進行前期準備。全國承包到戶的林地約6.6億畝，占集體林業用地的27.5%。

    改革破解了製約集體林業發展的體製性障礙，林業發展活力明顯增強。一是充分激發了農民造林、育林、護林的積極性，推動了生態建設和保護。造林麵積成倍增加，盜伐亂伐林木案件和森林火災大幅度減少。二是極大地解放和發展了林業生產力，有效發揮了林地資源的潛力，促進了農民增收致富。農民對林業敢於投入，產出效益顯著增加。浙江省安吉縣林業總產值達到105.1億元，農民人均收入9196元，其中6078元來自林業。三是基本理順了山區林區發展的諸多關係，農村社會矛盾明顯減少，促進了農村和諧穩定。已經完成主體改革的省份，山林糾紛調處率達到70%—94%。雲南省普洱市一起長達40多年的林權糾紛，在法院判決仍未得到執行的情況下，通過林改順利解決。四是有效盤活了林區資源，促進了各種生產要素向林業流動。福建省林業全年吸納社會資金80多億元，累計獲得林權抵押貸款42億元；浙江省今後5年可從農發行獲得林業貸款50億元；江西省正在開展森林火災保險試點；遼寧省山地經濟日趨活躍。實踐證明，集體林權製度改革利民利林利國，已經對林業發展和山區農民脫貧致富產生了重大而深遠的影響。

    同時，國有林場改革在7個省開展了試點，湖南、江西兩省安排數千萬元財政資金，用於解決林場職工社會保障等問題。國有林區森工企業政企分開、森林資源管理體製改革試點順利推進，伊春市國有林權製度改革試點也取得了階段性成效。（國家林業局政府網  張輝）