林業信息
印紅副局長在濕地保護與可持續利用國際研討會上的致詞
尊敬的各位來賓:
很高興與大家相聚在湖南嶽陽,就濕地生物多樣性保護主流化分享經驗、交換意見。
這次濕地生物多樣性保護主流化國際研討會,是在全球環境基金和聯合國開發計劃署的積極倡導和支持下,由國家林業局組織召開的。本次研討會在國家林業局濕地生物多樣性保護項目辦公室精心策劃並有效推進下,得到了國內外從事濕地保護的學者、專家和管理工作者的積極響應。在此,我代表國家林業局向研討會的召開表示熱烈的祝賀!對各界代表的到來表示真誠的歡迎!
中國濕地類型眾多,生物多樣性豐富。目前保留的自然濕地麵積約有3620萬公頃,分布有高等植物2200多種,魚和野生動物1700多種。濕地水鳥中列為國家重點保護物種的有56種;在分布於亞洲的57種瀕危鳥類中,中國濕地分布的有31種。同時,供我們利用的可再生淡水也主要來源於內陸濕地。
保護濕地,維護好濕地生態係統提供的大量物質產品生產服務、多種生態調節服務以及美學、精神等方麵的文化服務,對於中國在2020年全麵實現小康社會目標,“成為人民富裕程度普遍提高、生活質量明顯改善、生態環境良好的國家”具有不可替代的積極作用和重要意義。
在全麵協調可持續發展的方針指引下,中國政府在濕地生態保護方麵相繼采取了一係列有效措施,取得了顯著的成就。通過開展宣傳教育,編製行動計劃,製定法規政策,實施工程規劃,開展調查監測,加強科學研究,強化機構建設,開展國際交流與合作等措施,有力地推動了濕地生態保護的快速發展。目前,全國已建立濕地類型的自然保護區470多處,有30塊濕地被指定為國際重要濕地,建立了約50處不同級別的濕地公園,劃建了一批水禽保護網絡和濕地生物多樣性保護小區,初步形成了由不同利用管製級別構成的濕地保護網絡體係。通過在全國實施濕地保護與生態修複工程,一批典型的自然濕地得到有效保護,一批退化濕地的生態功能正在恢複之中,濕地可持續利用的示範模式正在形成,濕地科研監測水平得到提高。同時,濕地保護管理的基礎工作進一步強化,全社會濕地保護的意識普遍提高。
但是,中國目前正處於工業化和城市化快速推進的發展階段,加之人口眾多,濕地保護工作仍然麵臨著自然濕地數量減少、棲息地破碎化,濕地生態退化、服務功能衰退,濕地產品需求和生態需求不斷增加,保護濕地的理念尚未被全社會廣泛認知等諸多挑戰。這就需要我們在進一步加大工作力度的基礎上,不斷提高保護、修複濕地的科技水平和合理利用濕地的產業水平,借鑒國際上有關濕地保護、修複的實踐經驗教訓以及先進理念。在此背景下,生物多樣性保護主流化的理念和實踐無疑對解決中國的濕地保護管理問題具有特殊重要的意義。
自2002年《生物多樣性公約》締約方大會提出“主流化”的理念後,2003年,全球環境基金生物多樣性計劃就將生物多樣性主流化列為其優先戰略領域,強調將生物多樣性保護納入農業、林業、漁業、旅遊業以及其他生產性部門的工作中,以保障各國乃至全球的生態效益。近年來,中國在濕地生物多樣性保護主流化方麵開展了許多工作。正在實施的國家濕地保護重點工程,得到了相關政府部門、科研單位、保護區和社會各界的共同參與和支持,正在對中國濕地保護主流化進程產生積極影響;國務院於今年批準成立的由16個部委組成的“中國履行《濕地公約》國家委員會”,將進一步加強濕地保護主流化的組織協調;正在製定的國家濕地保護條例,將從法律層麵規範各級政府、相關單位和公民在濕地保護工作中的責任和義務,並將推動濕地保護管理的跨部門跨地區合作;國家開展的多層次、多形式、內容豐富的濕地科研監測和宣傳教育活動,將進一步推進濕地保護管理的決策科學化,措施合理化,參與社會化,不斷提高濕地保護主流化的管理水平。
中國在濕地生物多樣性保護主流化方麵進行的探索和實踐,需要進一步推向深入。從這個意義上講,這次濕地生物多樣性保護主流化國際研討會,不僅是“中國濕地生物多樣性保護與可持續利用”項目的一項重要活動,也是對中國濕地生物多樣性保護主流化工作的一次促進。希望大家積極參與,把這次研討會開好,爭取出成果,出實效。相信本次會議將有助於推動中國的濕地保護事業,同時,也願中國的經驗能對其它國家尤其是發展中國家的濕地生物多樣性保護工作產生積極的借鑒作用。
最後,預祝本次研討會取得圓滿成功!
謝謝大家!