新年伊始，全國上下正在深入學習貫徹黨的十六屆六中全會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議和中央1號文件精神，我們很高興與國家林業局的同誌一起研究商討林業工作。剛才，治邦同誌代表國家林業局作了一個很好的工作彙報，對2006年林業工作的回顧總結實事求是，對當前麵臨形勢的分析判斷全麵客觀，對2007年林業工作的部署安排符合實際。我聽了很受啟發，很受鼓舞。
    過去的一年，在黨中央、國務院的領導下，國家林業局黨組堅持以科學發展觀為統領，銳意改革，務實創新，團結和帶領全國林業戰線的廣大幹部職工，做了大量卓有成效的工作，較好地完成了林業建設的各項任務，進一步開創了林業改革與發展的新局麵，實現了“十一五”林業建設開好局、起好步的預期目標，為促進農民增收、紮實推進社會主義新農村建設作出了重要貢獻。
    2006年林業工作的成績很大，表現的方麵很多，我同意治邦同誌概括的七個方麵。突出表現在三個方麵：一是林業發展取得重大進展。2006年是我國開展全民義務植樹運動25周年，造林綠化事業在新的較高起點上繼續推進，全年完成營造林任務7800多萬畝，完成義務植樹21.6億株。這是在大幅度調減退耕還林任務的情況下完成的，確實來之不易。天然林保護、退耕還林、防沙治沙等重點生態工程建設繼續推進，濕地保護、林業血防等工程建設開始啟動。林業產業保持較快增長勢頭，實現林業總產值近1萬億元，增長18%以上，成為許多地方振興經濟的優勢產業、促進農民增收的富民產業。林業科技創新和推廣得到加強，林業發展的質量和效益進一步提高。二是林業改革取得重大突破。重點國有林區改革按照國務院批準的伊春林權製度改革試點方案，順利進行了試點。集體林權製度改革在全國積極穩妥地推開，取得了明顯成效。這項改革順應發展規律、順乎農民意願、合乎農村實際，是加快林業發展、振興林區經濟、富裕廣大林農的根本途徑，也是全麵落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的重要舉措，必將對我國經濟讓會發展產生重大而深遠的影響，必將載入中國農村改革發展的史冊、中國林業改革發展的史冊。三是森林防火取得重大成績。在黨中央、國務院的直接領導下，去年春季撲滅了黑龍江、內蒙古三起特大雷擊森林大火，創造了完全靠人力在很短時間內撲滅森林大火的奇跡，表現了林業戰線敢打硬仗、善打硬仗的優良作風，得到了黨中央、國務院和中央軍委的充分肯定。火災過後，森林防火的一些關鍵環節得到逐步加強，國務院批準成立了國家森林防火指揮部，健全了森林防火組織體係，加大了森林防火基礎設施建設力度，森林防火的現代化裝備水平和綜合防控能力有所提升。
    對過去一年林業工作取得的成績，黨中央、國務院是充分肯定和滿意的。同時，我們也要清醒地看到，當前生態建設任務相當艱巨，林產品供給短缺問題相當突出，森林資源安全隱患依然存在，製約林業發展的體製機製障礙依然很多，加強林業隊伍建設的任務依然繁重。
    當前，我國經濟社會發展正處在重要的戰略機遇期，林業發展也處在一個十分難得的有利時期。在去年底召開的中央農村工作會議上，我強調了農業的多功能性問題，實際上就涵蓋了林業的多功能性。林業作為大農業的重要組成部分，作為重要的公益事業和基礎產業，林業的功能在不斷拓展、效用在不斷延伸、內涵在不斷豐富，在經濟社會發展全局中的地位越來越重要，作用越來越突出，任務越來越繁重。我們要充分認識新時期林業巨大的生態功能，努力加強生態建設和保護，切實擔負起促進人與自然和諧發展的神聖使命。要充分認識林業巨大的經濟功能，努力保障木材供給和發展林業產業，切實擔負起促進農民增收、新農村建設和國民經濟又好又快發展的光榮任務。要充分認識林業巨大的社會功能，努力增加就業和建設生態文明，切實擔負起促進社會和諧、推動社會進步的重要職責。
    剛才治邦同誌提出了關於今年林業工作的設想和安排，思路清晰，重點突出；措施紮實，很好地貫徹了中央的決策和部署，很好地體現了落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的戰略思想，很好地反映了積極發展現代農業、紮實推進社會主義新農村的內在要求，很好地把握了林業發展的客觀規律，我完全讚成。希望認真抓好落實，切實抓出成效。
    建設現代林業，是一項長期艱巨的任務。必須從我國基本國情出發，遵循客觀規律，有重點、有計劃、有步驟地紮實推進，促進林業又好又快發展。當前和今後一個時期；要堅持不懈地抓好以下六個方麵的工作。一要著力抓好造林綠化。造林綠化是發揮林業生態、經濟和社會功能的根本途徑，也是林業部門最重要、最基本的任務，任何時候都不能放鬆。春季植樹造林季節即將來臨，要根據今年的情況和特點，切實加強對造林綠化工作的領導，深入開展全民義務植樹活動，搞好國家重點生態工程建設，努力提高造林綠化質量。二要著力深化林業改革。改革是推動林業發展強大而持久的動力。要深化集體林權製度改革，推進國有林場改革，抓好國有林區改革試點工作。林業改革事關重大，要深入調查研究，及時總結經驗，加強工作指導，確保改革積極穩妥、規範有序、紮實有效地推進。三要著力培育林業產業。適應經濟社會發展和人民生活水平提高的要求，加快用現代科技改造、提升傳統林業產業，再創新優勢；大力發展竹藤花卉、森林旅遊、野生動物馴養繁殖等非木質林業產業，再上新台階；積極培育生物質能源、生物質材料等新興林業產業，再增新亮點。四要著力推進防沙治沙。當前，我國荒漠化問題仍然十分嚴重，土地沙化仍是我國最突出的生態問題，全國還有近4億人口深受其害，防沙治沙任務十分繁重。國務院將在今年召開全國防沙治沙大會。要以這次全國大會的籌備和召開為契機，進一步加強防沙治沙工作。五要著力加強森林防火。近期全球普遍出現暖冬和早期厄爾尼諾現象，森林防火形勢十分嚴峻，必須警鍾長鳴、常抓不懈。要認真汲取去年森林火災撲救工作的經驗教訓，切實落實森林防火的各項措施，嚴防重特大森林火災的發生。春節前後，正是冬春森林火災的高發時節，一定要高度戒備，確保人民群眾過一個安樂祥和的春節。六要著力加強林業隊伍的自身建設。林業戰線的廣大幹部職工要有強烈的政治責任感和曆史使命感，要自覺地把林業工作放在黨和國家事業發展的全局中去謀劃，放在促進經濟社會又好又快發展的大局中去推動。要切實加強現代經濟、科學技術、社會管理和法律法規的學習培訓，全麵提升林業建設者的整體素質，建立一支有文化、懂技術、會經營、善管理的新型林業建設隊伍，用人的全麵發展推動林業事業的前進。按照“勤奮好學，學以致用”的要求，與時俱進地把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、指導工作的本領。同時，各項工作都要強化落實，努力改進作風，振奮精神，求真務實地幹事，為推進林業的新發展，為促進社會主義新農村建設，為構建社會主義和諧社會，作出新的更大的貢獻。
    今天是農曆臘月初一，再有29天就是春節了。在此，向在座的各位同誌和林業戰線的全體幹部職工、林農群眾、森林公安民警、武警森林部隊官兵致以真摯的問候，祝大家在新的一年裏身心和適、家庭和睦、事業和順、生活和美！