中新網12月19日電 據發改委網站消息，近日，國家發展改革委印發了《關於加強農村基礎設施建設紮實推進社會主義新農村建設的意見》(以下簡稱《意見》)。發改委副主任杜鷹表示，此次《意見》的出台突出了對新農村建設的統籌指導，防止把新農村建設變成新村莊建設。

　　杜鷹介紹，此次《意見》主要有以下特點：

　　第一，突出規劃的統籌指導作用。《意見》重點對規劃農村基礎設施建設提出了“三個既要、三個又要”：一是既要立足當前，明確階段性具體目標，有步驟、有計劃地加以推進，又要著眼長遠，體現前瞻性，適應工業化、城鎮化和農業現代化的發展趨勢；二是既要盡力而為，又要量力而行；三是既要突出建設重點，又要防止把新農村建設變成新村莊建設。

　　第二，強調加強分類指導。中國幅員遼闊，各地情況千差萬別，農村基礎設施建設起點不一，廣大農民的需求優先序也不一樣。為此，《意見》強調農村基礎設施建設必須堅持從實際出發，實行因地製宜、分類指導，並明確了東、中、西部地區農村基礎設施建設的方向和重點，要求各地積極探索符合自身特點的農村基礎設施建設路子。

　　第三，注重發揮農民的主體作用。《意見》提出，要不斷創新農村基礎設施建設的體製和機製，一是充分尊重農民意願，激發群眾的積極性、主動性和創造性；二是保障農民對項目建設的知情權、參與權、管理權和監督權，完善農村“一事一議”製度；三是加快農村小型基礎設施產權製度改革，建立長效管護機製。