林業信息
廣西林業自然保護區工作會議在南寧召開
廣西林業自然保護區工作會議於11月30日在南寧召開,這是近年來全區首次召開的林業自然保護區工作會議。自治區副主席孫瑜出席會議並講話,強調要全麵貫徹落實科學發展觀,按照建設富裕文明和諧新廣西的要求,全麵加快全區林業自然保護區建設步伐。
孫瑜指出,自然保護區是自然遺產最珍貴、自然景觀最優美、自然資源最豐富的區域,是生態地位最重要的陸地生態係統的核心,也是國家重要的戰略資源儲備基地。但是,隨著經濟的快速發展,生態環境建設與保護麵臨的壓力越來越大。一些地方未能處理好經濟發展與生態保護之間的關係,以犧牲自然保護區為代價,盲目開發,蠶食保護區,嚴重破壞了保護區生態環境。此外,保護區管理機構不夠健全,投入嚴重不足,相關法律法規體係還不夠完善,布局不盡合理等問題也長期製約著保護區的發展。
孫瑜強調,加強林業自然保護區建設和管理,要從思想認識和工作指導上,處理好自然資源保護與利用的關係,保護優先,限製利用,在嚴格保護的前提下開展利用,通過利用促進保護;處理好加快發展與強化管理的關係,盡快建立結構完整、功能完善的自然保護區體係,不斷拓展自然保護區的內涵,使自然保護區的質量和效益有明顯的提高;處理好保護區發展與社區發展的關係,依法支持和幫助群眾科學合理利用自然保護區資源,實現自然保護區與社區共同發展;處理好政府主導與社會共管的關係,堅持政府主導,部門主管,群眾參與,鼓勵個人和其他組織投資或贈款建設保護區,共同發展和管理自然保護區。
孫瑜要求,各級政府要把林業自然保護區事業的發展納入重要議事日程,納入本地經濟和社會發展總體規劃,解決好自然保護區的機構、級別、編製、經費等實際問題。要製定和完善扶持政策,把林業自然保護區經常性資金納入公共財政支持體係,各級森林生態效益補償基金應重點支持自然保護區,逐步擴大補償麵積規模,提高補償標準,爭取更多的國際和國內的資金投入和技術援助。堅決防止各種形式變相分割自然保護區的管理範圍,剝奪自然保護區的法人地位,改變自然保護區的隸屬關係,甚至改變自然自然保護區的性質。
自治區林業局局長黎梅鬆在會上回顧了全區林業自然保護區發展曆程,闡述了林業自然保護區的特殊作用。經過四十五年發展,全區林業部門建設和管理的自然保護區已達到58處,總麵積147.5萬公頃,林業自然保護區的數量和麵積分別占全區自然保護區的80.6%和95.7%,占全區國土麵積的6.2%,初步形成了布局基本合理、類型較為齊全、功能相對完備的自然保護區網絡,成為全區生態保護的主體,在保護野生動植物、濕地和生物多樣性,維護生態平衡和推動生態建設中發揮了巨大的作用。林業自然保護區保護了全區80%的陸地生態係統,每年涵蓄水量達64.8億立方米,發揮了“天然綠色水庫”的作用。分布在全區石漠化最嚴重的紅水河、柳江、左右江等流域,對遏製生態惡化,維護生態平衡發揮了極為重要的作用。同時,林業自然保護區還保護了戰略生物資源,全區保護區內保存有8000多種高等植物和800多種陸生脊椎野生動物,分布著銀杉、冷杉、紅豆杉、蘇鐵等120多種瀕危野生植物。
黎梅鬆指出,到2010年,廣西國家級自然保護區數量達到13個,自治區級自然保護區達到45個,市縣級自然保護區達到15個,自然保護小區達到700個,使全區自然保護區和自然保護小區總麵積達到159萬公頃,占全區國土麵積的6.7%。今後一段時期,全區林業自然保護區應突出抓好以下四方麵的工作。一是加快發展,完善優化自然保護區網絡。有重點地在最需要保護的地區抓緊建立一批自然保護區,加快濕地類型自然保護區的建設,積極發展保護小區。對現有的林業自然保護區進行科學整合,提高生態保護的整體效果。二是強化管理,全麵提高自然保護區管理水平。抓緊出台廣西《自然保護小區建設管理辦法》、《自然保護區管護專項補助經費使用管理暫行辦法》等管理辦法,科學編製和實施自然保護區總體規劃、管理計劃,開展示範保護區建設工作。三是合理利用,發揮自然保護區資源的綜合效益。科學合理發展符合自然保護區功能定位的生態農業、生態林業和生態旅遊等生態經濟,在安排生態公益林補償、林業生態工程建設、山區綜合開發、扶貧開發、農村能源建設、生態移民、新農村建設等有關項目時,優先考慮保護區的需要。四是科技創新,提升自然保護區科研水平。吸引、支持大專院校、科研單位等到保護區開展科學研究,提高自然保護區科研水平。
自治區林業局副局長羅永魁在會議結束時作了總結講話,對會議進行了評價,就如何抓好會議的貫徹落實提出了要求,並就當前野生動植物管理、疫病監測、濕地保護、野生動植物協會建設等其它工作作了強調。
會議還表彰了一批自然保護區工作先進集體和先進個人。會議召開前,自治區副主席孫瑜與會議代表照相留影。自治區林業局副巡視員肖超以及國家林業局駐海口專員辦、自治區發改委、環保局、財政廳、國土資源廳、編辦等單位的相關負責同誌也出席了這次會議。來自全區各市林業局局長、保護科科長,林業自然保護區所在縣政府分管領導、林業局局長,區直林業科研單位負責人,以及區林業局各處室站領導共250多人參加了會議。
孫瑜指出,自然保護區是自然遺產最珍貴、自然景觀最優美、自然資源最豐富的區域,是生態地位最重要的陸地生態係統的核心,也是國家重要的戰略資源儲備基地。但是,隨著經濟的快速發展,生態環境建設與保護麵臨的壓力越來越大。一些地方未能處理好經濟發展與生態保護之間的關係,以犧牲自然保護區為代價,盲目開發,蠶食保護區,嚴重破壞了保護區生態環境。此外,保護區管理機構不夠健全,投入嚴重不足,相關法律法規體係還不夠完善,布局不盡合理等問題也長期製約著保護區的發展。
孫瑜強調,加強林業自然保護區建設和管理,要從思想認識和工作指導上,處理好自然資源保護與利用的關係,保護優先,限製利用,在嚴格保護的前提下開展利用,通過利用促進保護;處理好加快發展與強化管理的關係,盡快建立結構完整、功能完善的自然保護區體係,不斷拓展自然保護區的內涵,使自然保護區的質量和效益有明顯的提高;處理好保護區發展與社區發展的關係,依法支持和幫助群眾科學合理利用自然保護區資源,實現自然保護區與社區共同發展;處理好政府主導與社會共管的關係,堅持政府主導,部門主管,群眾參與,鼓勵個人和其他組織投資或贈款建設保護區,共同發展和管理自然保護區。
孫瑜要求,各級政府要把林業自然保護區事業的發展納入重要議事日程,納入本地經濟和社會發展總體規劃,解決好自然保護區的機構、級別、編製、經費等實際問題。要製定和完善扶持政策,把林業自然保護區經常性資金納入公共財政支持體係,各級森林生態效益補償基金應重點支持自然保護區,逐步擴大補償麵積規模,提高補償標準,爭取更多的國際和國內的資金投入和技術援助。堅決防止各種形式變相分割自然保護區的管理範圍,剝奪自然保護區的法人地位,改變自然保護區的隸屬關係,甚至改變自然自然保護區的性質。
自治區林業局局長黎梅鬆在會上回顧了全區林業自然保護區發展曆程,闡述了林業自然保護區的特殊作用。經過四十五年發展,全區林業部門建設和管理的自然保護區已達到58處,總麵積147.5萬公頃,林業自然保護區的數量和麵積分別占全區自然保護區的80.6%和95.7%,占全區國土麵積的6.2%,初步形成了布局基本合理、類型較為齊全、功能相對完備的自然保護區網絡,成為全區生態保護的主體,在保護野生動植物、濕地和生物多樣性,維護生態平衡和推動生態建設中發揮了巨大的作用。林業自然保護區保護了全區80%的陸地生態係統,每年涵蓄水量達64.8億立方米,發揮了“天然綠色水庫”的作用。分布在全區石漠化最嚴重的紅水河、柳江、左右江等流域,對遏製生態惡化,維護生態平衡發揮了極為重要的作用。同時,林業自然保護區還保護了戰略生物資源,全區保護區內保存有8000多種高等植物和800多種陸生脊椎野生動物,分布著銀杉、冷杉、紅豆杉、蘇鐵等120多種瀕危野生植物。
黎梅鬆指出,到2010年,廣西國家級自然保護區數量達到13個,自治區級自然保護區達到45個,市縣級自然保護區達到15個,自然保護小區達到700個,使全區自然保護區和自然保護小區總麵積達到159萬公頃,占全區國土麵積的6.7%。今後一段時期,全區林業自然保護區應突出抓好以下四方麵的工作。一是加快發展,完善優化自然保護區網絡。有重點地在最需要保護的地區抓緊建立一批自然保護區,加快濕地類型自然保護區的建設,積極發展保護小區。對現有的林業自然保護區進行科學整合,提高生態保護的整體效果。二是強化管理,全麵提高自然保護區管理水平。抓緊出台廣西《自然保護小區建設管理辦法》、《自然保護區管護專項補助經費使用管理暫行辦法》等管理辦法,科學編製和實施自然保護區總體規劃、管理計劃,開展示範保護區建設工作。三是合理利用,發揮自然保護區資源的綜合效益。科學合理發展符合自然保護區功能定位的生態農業、生態林業和生態旅遊等生態經濟,在安排生態公益林補償、林業生態工程建設、山區綜合開發、扶貧開發、農村能源建設、生態移民、新農村建設等有關項目時,優先考慮保護區的需要。四是科技創新,提升自然保護區科研水平。吸引、支持大專院校、科研單位等到保護區開展科學研究,提高自然保護區科研水平。
自治區林業局副局長羅永魁在會議結束時作了總結講話,對會議進行了評價,就如何抓好會議的貫徹落實提出了要求,並就當前野生動植物管理、疫病監測、濕地保護、野生動植物協會建設等其它工作作了強調。
會議還表彰了一批自然保護區工作先進集體和先進個人。會議召開前,自治區副主席孫瑜與會議代表照相留影。自治區林業局副巡視員肖超以及國家林業局駐海口專員辦、自治區發改委、環保局、財政廳、國土資源廳、編辦等單位的相關負責同誌也出席了這次會議。來自全區各市林業局局長、保護科科長,林業自然保護區所在縣政府分管領導、林業局局長,區直林業科研單位負責人,以及區林業局各處室站領導共250多人參加了會議。
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