林木種苗是林業建設的基礎和保障，承擔著傳承林木遺傳資源、森林世代繁衍和促進林業發展的重要使命，而林木種苗信息調度和管理工作是造林綠化的基礎，不僅給領導決策和造林任務的安排提供了重要的參考依據，也為社會林木種苗健康、平衡發展做出了重要貢獻。
    近幾來，上海市苗木產業進入快速發展，苗木產業的蓬勃發展為本市城市綠化林業建設儲備了一定的種苗資源，但由於市場調節機製不夠成熟，苗木供求信息不暢，導致苗木產業盲目發展，出現供過於求，並出現了苗木品種單一，結構不合理，常規造林綠化樹種苗木結構性過剩的矛盾，而一些鄉土樹種、珍稀樹種、抗逆性樹種和林木良種卻相對緊缺。
    從近年來的種苗信息調度工作開展情況來看，上海市各區縣能夠按照製度要求，把種苗信息製度和信息保送工作作為重要基礎工作來抓，開展每年春季、秋季苗木生產及供需情況調查統計以及一年兩次的育苗情況，並且在2003、2005、2006年對全市苗圃生產和經營情況全麵調查統計，對現有苗木種類、規格、數量是否符合今後上海造林綠化苗木的需求進行統計和評估，為林業行政主管部門引導本市苗木發展方向和做出重要決策提供基礎數據和科學依據。