堅定不移全麵從嚴治黨

趙樂際

來源：人民日報

習近平總書記所作的黨的二十大報告，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，站在中國共產黨百年奮鬥和新時代10年偉大變革新的曆史起點上，宣示了新時代新征程中國共產黨的使命任務，開辟了馬克思主義中國化時代化新境界，是以中國式現代化全麵推進中華民族偉大複興的政治宣言和行動綱領。報告深刻指出，全麵建設社會主義現代化國家、全麵推進中華民族偉大複興，關鍵在黨，必須弘揚偉大建黨精神，堅定不移全麵從嚴治黨，以黨的自我革命引領社會革命。我們要認真學習領悟黨的二十大精神，一刻不停歇地推進全麵從嚴治黨，努力把黨建設得更加堅強有力，引領和保障中國特色社會主義偉大事業繼往開來、行穩致遠。

一、全麵從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路

全麵從嚴治黨，是以習近平同誌為核心的黨中央把握新時代曆史方位，以強烈的曆史自覺、曆史主動，統籌國內國際兩個大局，統攬偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作出的戰略部署，是馬克思主義建黨學說同中國共產黨建設實際相結合的重大理論和實踐成果，具有重要時代價值和深遠曆史意義。

堅守黨的初心使命的本質要求。黨章開宗明義，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨的二十大報告強調，中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀複興的黨。黨代表中國最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益。這樣的初心使命、性質宗旨，決定了我們黨能夠以徹底自我革命精神檢視自身、直麵矛盾問題，堅決同一切損害黨的先進性和純潔性的因素作鬥爭，始終保持同人民群眾的血肉聯係，使廣大人民群眾信賴黨、支持黨，堅定跟黨一起團結奮鬥。走過百年曆程，黨依靠發展人民民主、接受人民監督，依靠全麵從嚴治黨、推進自我革命，勇於堅持真理、修正錯誤，保證自身不斷發展壯大，保證事業不斷取得勝利。黨要永遠不變質、不變色、不變味，就必須初心不改、使命不移，自覺以全麵從嚴治黨凝聚黨心民心。

鞏固黨的長期執政地位的必然選擇。黨的二十大報告告誡全黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。進入新時代，麵對一係列長期積累及新出現的突出矛盾和問題，特別是落實黨的領導弱化、虛化、淡化問題，較為嚴重的特權思想和特權現象，屢禁不止的“四風”問題和觸目驚心的貪腐問題，黨中央審時度勢、果敢抉擇，把全麵從嚴治黨納入“四個全麵”戰略布局，以頑強意誌和堅韌定力推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，開辟了百年大黨自我革命的新境界。邁上全麵建設社會主義現代化國家新征程，我們處在一個既充滿挑戰也充滿希望的時代，必將遇到許多可以預料和難以預料的風險考驗，必須增強憂患意識，做到居安思危，堅定不移把全麵從嚴治黨向縱深推進，確保黨和國家長治久安。

實現中華民族偉大複興的根本保障。黨的二十大報告指出，中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義製度的最大優勢是中國共產黨領導。黨要團結帶領人民進行偉大鬥爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須把黨建設好建設強。進入新時代，在“兩個一百年”奮鬥目標曆史交彙的重大時刻，黨中央旗幟鮮明堅持和加強黨的全麵領導，堅定不移全麵從嚴治黨，校正了黨和國家事業的前進航向，凝聚起團結奮鬥的磅礴偉力，為實現第一個百年奮鬥目標、贏得新時代中國特色社會主義曆史性勝利提供了根本保證。展望新征程新任務，中華民族複興偉業前途光明、任重道遠，必須堅持全麵從嚴治黨不動搖，永葆黨的先進純潔和強大生命力。

二、全麵從嚴治黨是新時代偉大變革的鮮明特征

回望新時代10年偉大變革，全麵從嚴治黨成為我們黨治國理政的一個鮮明特征，取得了曆史性、開創性成就，產生了全方位、深層次影響。黨的二十大報告對新時代全麵從嚴治黨偉大實踐作了深刻總結，突出強調堅持打鐵必須自身硬，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛屙治亂，反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利並全麵鞏固，黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬鬆軟狀況得到根本扭轉，風清氣正的黨內政治生態不斷形成和發展，走過百年奮鬥曆程的中國共產黨在革命性鍛造中更加堅強有力。

(一)堅持以黨的政治建設為統領，確保全黨集中統一。黨的二十大報告指出，中國共產黨是最高政治領導力量，堅持黨中央集中統一領導是最高政治原則。進入新時代，我們黨把政治建設作為根本性建設，嚴明政治紀律，強化政治監督，推動全黨深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把黨的領導落實到統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全麵”戰略布局之中，確保黨中央權威和集中統一領導，確保黨發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，我們這個擁有9600多萬名黨員的馬克思主義政黨更加團結統一。

(二)堅持把思想建設作為黨的基礎性建設，用馬克思主義中國化時代化最新成果武裝全黨。黨的二十大報告指出，擁有馬克思主義科學理論指導是我們黨堅定信仰信念、把握曆史主動的根本所在。我們黨堅定曆史自信、文化自信，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持思想建黨、理論強黨，注重集中性教育和經常性教育結合，推動全黨增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，堅持不懈用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

(三)堅持落實中央八項規定精神不動搖，以釘釘子精神糾治“四風”、樹立新風。黨的二十大報告強調，黨風問題關係執政黨的生死存亡。新時代全麵從嚴治黨從製定和落實中央八項規定開局破題，鍥而不舍、久久為功，抓鐵有痕、踏石留印，刹住了一些長期沒有刹住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。堅持立破並舉、扶正祛邪，弘揚謙虛謹慎、艱苦奮鬥等光榮傳統，涵養“三嚴三實”、清正廉潔的新風正氣，以好作風好形象奮進新時代。

(四)堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，與腐敗作堅決鬥爭。黨的二十大報告指出，腐敗是危害黨的生命力和戰鬥力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。新時代以來，黨中央秉持堅韌頑強的鬥爭精神，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏製、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅持有案必查、有腐必懲，“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下，開展了史無前例的反腐敗鬥爭。綜合運用政治、紀律、法治方式，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，堅決清除不收斂不收手的腐敗分子，消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患。深化以案為鑒、以案促改、以案促治，堵塞漏洞，完善製度，不斷提升治理腐敗效能。

(五)堅持依規治黨、紀法貫通，推動製度優勢更好轉化為國家治理效能。黨的二十大報告深刻總結了全麵加強黨的紀律建設、健全黨內法規製度、加強對權力運行製約和監督的新鮮經驗。進入新時代，我們黨堅持以黨章為根本遵循，把紀律建設納入黨的建設總體布局，重點強化政治紀律，帶動各項紀律全麵從嚴，形成比較完善的黨內法規體係。堅持紀嚴於法、執紀執法貫通，深化運用監督執紀“四種形態”，促進依規治黨和依法治國有機統一。深化紀律檢查體製、國家監察體製改革，形成紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接的監督格局，以黨內監督帶動其他監督，不斷健全黨和國家監督體係，使廣大黨員、幹部和公職人員習慣在受監督和約束的環境中工作生活。

(六)堅持深化政治巡視，充分發揮巡視發現問題、形成震懾、推動改革、促進發展的作用。黨的二十大報告強調，發揮政治巡視利劍作用，加強巡視整改和成果運用。進入新時代，黨中央把巡視作為全麵從嚴治黨的戰略性製度安排，突出政治監督定位，確立巡視工作方針，堅持問題導向，創新方式方法，著力發現和糾正各級黨組織在履行黨的領導職能責任上的政治偏差，建立健全巡視巡察上下聯動格局，持續深化巡視整改，高質量完成巡視全覆蓋任務，有力推動各級黨組織和廣大黨員、幹部勘誤糾錯、忠誠履職。巡視已經成為促進改革發展穩定、推動事業進步的強大力量。

(七)堅持整治一切損害群眾利益的腐敗和不正之風，讓人民群眾感到公平正義就在身邊。黨的二十大報告指出，人民性是馬克思主義的本質屬性，為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。我們黨堅守以人民為中心的根本立場，堅持人民群眾反對什麼痛恨什麼就堅決防範和糾正什麼，著力整治群眾身邊腐敗和不正之風，專項整治扶貧領域、民生領域“微腐敗”，堅決懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，促進鄉村振興、惠民富民、共同富裕政策落實落地，確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。

(八)堅持抓住“關鍵少數”以上率下，壓緊壓實全麵從嚴治黨政治責任。黨的二十大報告突出領導幹部這個“關鍵少數”，抓住落實責任這個“牛鼻子”，體現了對管黨治黨規律的深刻把握。新時代以來，我們黨堅持從中央政治局做起、從領導幹部抓起，加強對“一把手”和領導班子的監督，精準規範用好問責利器，督促各級“關鍵少數”堅持高標準、嚴要求，既切實履行全麵從嚴治黨責任、逐級傳導壓力，又當好示範表率、一級帶領著一級幹，推動主體責任和監督責任一貫到底，全黨動手一起抓的良好局麵不斷鞏固發展。

新時代全麵從嚴治黨持續深入推進，引領保障黨和國家事業取得曆史性成就、發生曆史性變革，根本在於習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，在於習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。“兩個確立”是新時代偉大實踐的最重大政治成果，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心願，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大複興曆史進程具有決定性意義。在新時代新征程上，必須把堅持“兩個確立”作為加強黨的領導、全麵從嚴治黨、推進黨的建設的根本點、著力點，確保全黨更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，更加自覺地學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定信心、同心同德，埋頭苦幹、奮勇前進。

三、持之以恒推動全麵從嚴治黨向縱深發展

我們黨作為馬克思主義執政黨，立誌於中華民族千秋偉業，進行著偉大而艱巨的事業，麵臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在，黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭麵臨不少頑固性、多發性問題。黨的二十大報告要求全黨必須牢記，全麵從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有鬆勁歇腳、疲勞厭戰的情緒，必須持之以恒推進全麵從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程。這體現了黨對嚴峻複雜考驗的清醒認識、對以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺。

(一)堅持和加強黨中央集中統一領導。全麵從嚴治黨，根本是加強黨的領導。黨的二十大報告全篇貫穿加強黨的全麵領導，指出堅持黨的全麵領導是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路，黨的領導是全麵的、係統的、整體的，必須全麵、係統、整體加以落實。要加強黨的政治建設，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅決維護習近平同誌黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。嚴明政治紀律和政治規矩，推進政治監督具體化、精準化、常態化，推動全黨堅決貫徹黨的二十大戰略部署，全麵落實推進中國式現代化必須牢牢把握的重大原則，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，為全麵建設社會主義現代化國家、全麵推進中華民族偉大複興而團結奮鬥。

(二)堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。全麵從嚴治黨，必須補足精神之“鈣”，鑄牢思想之“魂”。黨的二十大報告指出，用黨的創新理論武裝全黨是黨的思想建設的根本任務。要堅持理論武裝同常態化長效化開展黨史學習教育相結合，加強理想信念教育，築牢忠誠幹淨擔當的思想根基。在學懂弄通做實上下功夫，在結合實際創造性貫徹落實上下功夫，深刻把握黨的創新理論的世界觀和方法論，自覺運用貫穿其中的立場觀點方法，特別是要深刻領悟人民至上、自信自立、守正創新、問題導向、係統觀念、胸懷天下的豐富內涵和實踐要求，使科學理論真正轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。

(三)完善黨的自我革命製度規範體係。全麵從嚴治黨，必須把製度建設貫穿始終。黨的二十大報告把製度建設擺在更加突出位置，要求形成堅持真理、修正錯誤，發現問題、糾正偏差的機製。要完善黨內法規製度體係，不斷紮緊紮牢製度籠子，增強黨內法規權威性和執行力，不斷提升全黨的紀律意識、規矩意識、法治意識。鞏固深化政治巡視，落實巡視全覆蓋任務，加強巡視整改和成果運用。完善問責製度，落實責任追究機製。健全黨統一領導、全麵覆蓋、權威高效的監督體係，促進各類監督貫通協調、形成合力。

(四)增強黨組織政治功能和組織功能。全麵從嚴治黨，必須發揮組織作用、落實組織責任。黨的二十大報告強調，嚴密的組織體係是黨的優勢所在、力量所在。要督促各級黨組織認真履行黨章賦予的各項職責，嚴格執行民主集中製，切實擔起全麵從嚴治黨政治責任，堅決貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署。認真貫徹新時代黨的組織路線，堅持嚴管和厚愛相結合，加強對幹部全方位管理和經常性監督。督促黨員領導幹部嚴於律己、認真履職、勇於擔當，充分發揮執政骨幹示範帶頭作用，特別是加強對“一把手”和領導班子的有效監督。推動全麵從嚴治黨向基層延伸，督促基層黨組織發揮戰鬥堡壘作用、黨員發揮先鋒模範作用，保持和弘揚共產黨人的精氣神。

(五)堅持以嚴的基調強化正風肅紀。全麵從嚴治黨，必須嚴字當頭、一嚴到底，嚴明紀律要求、整治歪風邪氣、弘揚新風正氣。黨的二十大報告強調，堅持黨性黨風黨紀一起抓。要全麵加強黨的紀律建設，嚴格執行黨的各項規章製度，對違反黨紀的問題，發現一起堅決查處一起。鍥而不舍落實中央八項規定精神，重點糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權思想和特權行為。把握作風建設地區性、行業性、階段性特點，抓住普遍發生、反複出現的問題深化整治。堅持糾“四風”樹新風並舉，弘揚黨的光榮傳統和優良作風，使全黨同誌務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮鬥，務必敢於鬥爭、善於鬥爭。

(六)堅決打贏反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰。全麵從嚴治黨，必須把反腐敗作為重大政治任務。黨的二十大報告深刻分析腐敗滋生的原因，闡明我們黨與腐敗水火不容的鮮明立場，強調反腐敗鬥爭一刻不能停，必須永遠吹衝鋒號。要保持反對和懲治腐敗的強大力量常在，堅決防止領導幹部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人。深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗，堅決懲治群眾身邊“蠅貪”，嚴肅查處領導幹部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。準確把握腐敗階段性特征和變化趨勢，有效懲治新型腐敗和隱性腐敗，一體構建追逃防逃追贓機製。堅持係統施治、標本兼治，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、製度約束、提高覺悟一體發力，不斷取得更多製度性成果和更大治理效能，堅定不移走好中國特色反腐敗之路。