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關注森林活動組委會考察甘肅新疆自然保護區時建議理順關係 加大投入 加強管理

來源:國家林業局 作者:佚名 發布時間:2006年09月19日 閱讀: 字體:【】 【
     為深入宣傳自然保護區在國家生態安全和可持續發展戰略中的重要地位和作用,研究目前自然保護區保護與利用、建設與發展存在的困難和問題,向中央提出決策參考意見,8月26日至9月23日,關注森林活動組委會組織調研組赴甘肅、新疆兩省(區)調研自然保護區建設情況。
    全國政協人口資源環境委員會主任、關注森林活動組委會副主任陳邦柱,人口資源環境委員會副主任、關注森林活動組委會副主任張洽,國家林業局黨組成員、中央紀委駐國家林業局紀檢組組長、關注森林活動組委會副主任兼執委會主任楊繼平等參加了考察調研活動。
    考察調研期間,調研組先後考察調研了甘肅祁連山、新疆塔什庫爾幹等國家級自然保護區,與當地黨委、政府和有關部門座談,並聽取了甘肅省林業廳和新疆自治區林業廳的工作彙報。
    調研組認為,目前,林業係統已建立各種類型、不同級別的自然保護區1706處,總麵積12085.97萬公頃,約占國土麵積的12.59%,這些自然保護區保護著自然資源的精華,在拯救野生動植物物種、保護生物多樣性、保障國土生態安全等方麵,發揮了不可替代的重要作用。
    調研組指出,自然保護區是保護自然資源、自然生態係統和生物多樣性最重要、最經濟和最有效的措施,是生態體係建設的核心,是我國社會和經濟發展的基礎,是實現人與自然和諧相處的主要形式。各級政府要以科學發展觀為指導,充分認識自然保護區在國家生態保護和建設、維護生態安全中的基礎地位,在國家戰略資源儲備和生物多樣性保護中的關鍵地位,正確處理保護與利用的關係,不斷提高自然保護區的保護水平。
    調研組強調,要進一步加大自然保護區建設和管理的力度。一是進一步明確各有關部門的職責,依法理順自然保護區管理體製;二是必須加大對自然保護區的投入,將所需經費納入“十一五”國民經濟發展規劃和各級政府公共財政預算,切實解決自然保護區建設管理投入不足問題;三是將自然保護區內的生態公益林全部納入森林生態補償範圍,並逐步建立和實施誰受益誰補償的機製;四是要高度重視濕地保護工作,有關部門應盡快製定和出台濕地保護條例,規範濕地保護管理和開發利用行為,使濕地保護工作有法可依。同時,加緊落實《全國濕地保護工程實施規劃》的資金投入,盡早啟動濕地保護工程。(中國綠色時報 2006-09-18)