從9月15日起，我國各地將陸續進入秋冬季森林防火期。國家森林防火指揮部總指揮、國家林業局局長賈治邦9月12日在山西省太原市召開的全國秋冬季森林防火工作暨撲火指揮戰例研討會上強調，今年秋冬季我國森林防火形勢依然十分嚴峻，各地要進一步增強對森林防火工作特殊重要性的認識，加強領導，落實責任，全麵提升森林火災的科學防控水平，確保秋冬防不出現大的問題。
    國家森林防火指揮部副總指揮、國家林業局副局長雷加富主持會議。武警森林指揮部政治委員王長河、山西省副省長梁濱出席會議。
    賈治邦在會上全麵分析了秋冬季森林防火形勢。他說，今年以來，我國氣候異常，極端氣候事件頻繁發生，森林火災總體偏重。氣候條件、地被物和自然條件對秋冬防工作十分不利。據氣象專家分析預測，與常年同期相比，今年秋冬季我國大部分地區氣溫仍然偏高，降水偏少，森林火險等級偏高，森林防火形勢不容樂觀。
    賈治邦強調，森林防火形勢嚴峻，森林火災危害嚴重，防火工作責任重大。做好森林防火工作，事關社會和諧穩定大局，事關資源安全和生態安全大局，事關林業發展大局。各地要有高度的政治責任感和強烈的憂患意識，從全麵落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的戰略高度，從講政治、顧大局、保穩定的全局出發，進一步增強對森林防火工作特殊重要性的認識，以對黨、對國家、對人民高度負責的態度，把森林防火工作真正抓緊抓好。
    賈治邦提出，做好今年秋冬季森林防火工作，總的要求是，以科學發展觀為指導，全麵落實國務院關於加強應急管理和防災減災工作的一係列重要指示精神，全麵落實國家森防指第一次全體會議部署要求，緊緊圍繞“抓落實、保安全、促發展”這一主題，堅持以人為本，強化災前防範，提高應急能力，科學處置火情，全麵提升森林火災科學防控水平，嚴防特大森林火災，嚴防火燒連營，嚴防重大人員傷亡，切實把森林火災的損失降到最低程度。
    賈治邦要求各地突出抓好四項重點工作。
    一是加強預警監測，做到火情早發現。要切實做到及時預警，切實做到全方位、全天候、全覆蓋監測，切實做到分級設防。
    二是加強災前防範，做到火患早排除。核心是管嚴管住火源，要堅持疏、導、堵相結合，突出重點部位，把握重點時期，抓住關鍵環節，管住重點人群，分類嚴格管製野外用火。要認真組織開展“兩監管三檢查”活動，即嚴格監管野外用火、嚴格監管特殊人員，按月進行例行檢查、對重點時段要專項檢查、對關鍵部位要反複檢查。
    三是加強應急措施，做到火情早處置。要切實加強森林火災應急預案的製定、修訂等各項工作，做到早修訂，早培訓，早演練，早準備，早啟動。
    四是加強組織指揮，做到火災早撲滅。要切實提高指揮和戰略戰術水平，全麵加強撲火案例的研究，強化應對措施，提升處置能力，全力實現“打早、打小、打了”的要求。
    賈治邦強調，森林防火工作抓落實見成效，關鍵是加強領導。今年秋冬防要切實做到“三狠抓、三落實”，確保森林防火工作不出任何紕漏。
    狠抓組織領導，做到防火責任落實。要落實好地方政府、林業主管部門、指揮部成員單位一條線的責任，落實好山頭地塊的包片責任，落實好林區群眾的防火撲火責任。地方各級森林防火指揮部總指揮、林業部門主要負責同誌要把森林防火工作作為第一件大事、第一位任務、第一項職責，集中精力、集中時間，親自抓薄弱環節，親自抓研究部署，親自抓檢查落實。
    狠抓責任追究，做到獎懲措施落實。防火工作要做到“三個凡是”：凡是各級森防指領導及組成人員有變動的，要及時調整充實，做到人員變動森林防火責任不變。凡是領導得力、措施落實、預防到位、撲救及時、成效顯著的地方、單位和個人，要分級進行表彰獎勵。凡是防火責任不落實、發現火災隱患不作為、發生火情隱瞞不報、撲火組織不得力並造成嚴重後果和惡劣影響的，要依法依紀嚴肅追究相關人員的責任。
    狠抓宣傳教育，做到思想認識落實。要把宣傳教育作為森林防火工作的首要任務和第一道工序來抓，突出宣傳重點，豐富宣傳形式，拓展宣傳廣度，確保宣傳實效，提高各級領導思想認識和廣大群眾防火意識。
    據了解，今年1月～8月，全國共發生森林火災7002起，受害森林麵積570萬畝，因災受傷73人、死亡33人。與前3年同期均值相比，森林火災次數下降28.8%，特大火災上升1倍，受害森林麵積增加113%，人員傷亡減少32.8%。
    解放軍總參謀部、沈陽軍區、北京軍區、成都軍區、武警總部、外交部、國家發展和改革委員會、公安部、民政部、財政部、鐵道部、交通部、信息產業部、農業部、民航總局、中國氣象局等部門有關負責人，國家林業局有關司局、直屬單位的負責人，各省（區、市）林業廳（局）有關負責人及防火辦主任參加會議。(中國綠色時報 2006-09-13)