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國家公園體製改革試點取得階段性成效
中國綠色時報7月13日報道(記者 王鈺) 記者從國家林業和草原局7月11日召開的新聞發布會上獲悉,目前,我國國家公園體製改革試點已在管理體製機製設計、規劃方案製定、生態保護製度、資源監測評價、技術標準建立、政策支持保障、法製體係建設、人員隊伍培訓、生態文化普及等多個方麵進行了有益探索,取得了階段性成效。
2014年,國家層麵啟動國家公園體製試點。幾年來,各試點省市黨委政府及試點單位積極行動,以探索跨部門、跨區域的管理體製和規範高效的運行機製為主線,突出生態保護、統一規範管理、清晰資源歸屬、創新經營管理和促進社區發展。通過不斷探索,國家公園管理機構建設得到了加強。在原國家林業局長春森林資源監督管理辦公室的基礎上組建了東北虎豹國家公園自然資源資產管理局,加掛東北虎豹國家公園管理局的牌子,成為我國首個由中央政府直接行使所有權的管理機構。目前已有7個試點區域組建了統一的管理機構。《雲南省國家公園管理條例》《三江源國家公園管理條例(試行)》《武夷山國家公園管理條例(試行)》《神農架國家公園保護條例》等管理法規相繼出台,相關配套管理辦法也得以製定實施。各試點區組織編製總體規劃,目前三江源、錢江源國家公園總體規劃已經批複,東北虎豹國家公園總體規劃完成了公開征求意見待報送審批。各地結合國家公園試點工作,開展了打擊亂捕濫獵野生動物、收繳獵具等專項行動,各類環境違法犯罪行為得到有效遏製。各地不斷加強社區協調,三江源國家公園設立了生態管護公益崗位,實現“一戶一崗”,建立了特許經營、誌願者管理、訪客管理等製度。
下一步,國家林業和草原局將加快國家公園自然資源資產確權登記工作,研究提出國家公園標準體係,對各類自然保護地功能重組,整合設立一批國家公園,盡快啟動國家公園立法。國家林業和草原局國家公園管理辦公室相關負責人表示,按照初步研究成果,我國未來將建立60-200個國家公園,覆蓋6%-9%的國土麵積。