中國林業網是全國林業信息化發展水平的展示窗口和風向標。從2009年國家林業局信息辦成立以來，中國林業網緊跟國家政策，伴隨林業改革發展，經曆了數次改版升級，實現了從無到有、從有到優、從優到榮獲基尼斯紀錄的十年超越。

　　1.0階段：開創林業政務網站先河

　　2000年11月，國家林業局政府網正式上線運行，開啟了中國林業網1.0階段，這是“網上國家林業局”的雛形，開創了林業政務網站的先河。

　　此後，各類林業網站陸續出現，包括各類業務網站、地方網站，都以文字信息發布為主。有代表性的有：中國綠化網、中國防治荒漠化網、中國野生動植物網、中國自然保護區網、中國濕地網、中國森林防火網、中國天然林保護網、中國退耕還林網、國家種苗網、中國林學會網等，以及北京、廣東、福建等地方林業網站。可以說，中國林業網帶動和引領了林業全行業網站的發展。

　　2000年-2005年，這個階段的中國林業網猶如嬰兒從呱呱墜地到蹣跚學步。網站剛開通，功能單一，隻有簡單的信息發布功能。網站的社會關注度低，日訪問量僅500多人次，還沒有成為政府信息發布的重要渠道，無法滿足社會和公眾的多種需求，網站績效水平較低。

　　2.0階段：提升網站服務功能

　　2006年是我國政府網站發展具有裏程碑意義的一年。黨和政府大力倡導政府職能轉變，努力建設服務型政府，為我國政府網站發展指明了前進的方向。

　　中國林業網建設逐漸從“以政府為中心”向“以用戶為中心”的理念轉變，將焦點集中在“網站服務功能”建設上。網站的服務功能不斷完善，從“信息公開”單項功能建設向“信息公開、在線辦事、互動交流”三大功能定位轉變，同時在服務深度上不斷挖掘。

　　2006年9月28日，中國林業網改版上線。2.0版的網站實現了政務信息公開作為網站的基本功能，並將提供公共服務、公眾參與作為政府網站的重要目標。網站功能逐步增強，創造了中國林業網的多個首次記錄，首次直播全國林業廳局長會議、首次開展在線訪談、首次加掛“國家生態網”、首次開發成功體係化的統一管理平台、首次引入現代網站開發技術、首次引入防火牆防篡改等現代安全技術……同時，各省級林業政府網站相繼建成，省級林業部門建站率達90%，市級林業政府網站建站率約50%，部分縣級林業部門也建立了網站。

　　3.0階段：實現曆史性突破

　　2010年，是中國林業網實現突破的重要階段。2010年3月，國家林業局信息中心正式成立，全國林業信息化工作開啟了新篇章。

　　2009年，《全國林業信息化建設綱要》和《全國林業信息化建設技術指南》印發，首屆全國林業信息化工作會議召開。2010年7月8日，《中國林業網管理辦法》印發。網站建設步入了全麵快速發展的軌道，先後啟動實施了國家林業中心機房改造擴建、內外網物理隔離和專網擴建、中國林業網站群和內網建設等重點工程。在工程項目帶動下，國家林業局政府網進行了全麵改版重建。

　　2010年1月21日，3.0版中國林業網正式開通。開通第一周，日訪問量就達到108萬人次，比改版前增加約100萬人次。網站訪問速度、安全防範、後台監管、服務功能等大大提高，辦網成效實現了質的飛躍。

　　在這一階段，各省級林業網站整合加入中國林業網的子站，市縣級林業網站逐步規範，數量快速增加，開始形成以主站為龍頭，集司局、直屬單位、省區市等林業部門網站群，森林公園、國有林場、林木種苗基地、自然保護區等專業子站群和美麗中國網、中國信息林網站等特色網站群。林業係統辦公網同期開通，局機關、直屬單位及36個省級林業部門的用戶都可按權限登錄內網係統進行工作、學習和交流。

　　中國林業網在國家70多個部委的排名屢屢刷新紀錄，2011年第10名、2012年第4名、2013年第3名，網站影響力穩步擴大。2013年2月25日11時47分，中國林業網訪問量突破10億人次，最高日訪問量超過1500萬人次，平均日訪問量近500萬人次。

　　4.0階段：構建中國林業智慧門戶網站群

　　2014年11月，中國林業網4.0版正式上線。網站圍繞服務型政府建設，以需求為導向，實時感知用戶需求，主動為公眾提供便捷、精準、高效的服務，按照新的發展定位，更加突出多維化建設理念，全麵提升網上公共服務的能力和水平。

　　中國林業網4.0版形成了“1+N”的發展模式，即由中國林業網主站和數千個子站組成的龐大的站群體係，“縱向到底、橫向到邊、特色突出”的站群架構基本完善，全國甚至全球林業“一網打盡”。

　　經過近2年的實踐，林業網站群建設又實現了“一站式服務、大數據服務、決策服務、無障礙服務、共享服務”五大服務功能，全國林業係統互聯網治理“一盤棋”的格局初步形成。

　　2012年2月，“中國林業發布”微博上線。2013年，中國林業智能移動客戶端上線。2014年5月和10月，相繼開通了“中國林業網”官方微信訂閱號和公眾號。2014年10月，中國林業網移動客戶端2.0升級完成。2014年11月，中國林業網微視賬號正式開通。越來越多功能的實現，讓中國林業網與公眾的距離越來越近。

　　截至2016年，中國林業網百度收錄量超過76萬條，網站訪問量突破21億人次，2016年中國林業網在中國政府部委網站中總分排名第二，獲“部委優秀網站”“中國最具影響力黨務政務網站”“中國政務網站領先獎”，中國林業網官方微信獲得“2016年政府網站政務微信卓越獎”。

　　後4.0階段：智慧創新步入領先

　　2017年6月8日，國務院辦公廳正式印發了《政府網站發展指引》，對全國政府網站建設發展做出明確規範。中國林業網站群在發展壯大的同時，製定了一係列保障網站健康發展的製度和措施，並按照國家相關文件的要求，主動“加碼”，對中國林業網主站後台信息發布係統進行了升級優化。

　　2018年5月，全國林業信息化領導小組辦公室組織開展了中國林業網站群普查工作，對中國林業網站群再次進行摸底，及時整改存在的信息審核不嚴格、信息發布內容不規範、信息更新不及時等問題。

　　經過10年的積累和實踐，中國林業網在後4.0版發展階段，全麵邁向集約化、智慧化、移動化新常態，摸索並總結出具有行業特色的站長製、迭代製、統一製、共享製等一係列網站群集約化解決之道。

　　2018年2月，中國林業網被大世界基尼斯認證為“規模最大的政府網站群”。經基尼斯總部認定，中國林業網共有4129個子站，其中縱向站群子站1308個，橫向站群子站2715個，特色站群子站106個，已經成為規模最大的政府網站群。

　　百尺竿頭，更進一步。運用信息技術，在規模化發展的基礎上不斷創新政府服務的供給形式和手段，提高為行業、為社會公眾服務的效益和水平，林草業信息化工作者仍然走在奮鬥的路上。（馮峻極 簡帥 趙瑄）