國務院頒布的《瀕危野生動植物進出口管理條例》將於9月1日起施行。8月22日，貫徹實施《條例》的培訓班在京舉辦。國家林業局局長賈治邦在開班儀式上指出，要充分認識《條例》的重大意義，切實抓好《條例》的學習、宣傳、培訓工作，全麵提高野生動植物進出口管理工作水平，特別是要以法律手段規範野生動植物進出口管理。
    賈治邦說，《條例》既是我國專門規範瀕危野生動植物進出口管理活動的一部重要法規，也是我國林業法律法規體係中的一部重要法規，對於進一步加強瀕危野生動植物保護管理，全麵加快依法治林進程，推動林業又快又好發展具有重要意義。《條例》的頒布實施，改變了瀕危物種進出口管理無法可依的局麵，進一步完善了我國野生動植物進出口管理製度，為加強進出口管理和履約工作提供了法律保證，有利於加強瀕危野生動植物的保護管理，有利於提高我國履行《瀕危野生動植物種國際貿易公約》的能力和國際地位，有利於維護人民群眾的合法權益，有利於強化國家瀕管辦的職能作用。
    賈治邦說，《條例》內容豐富，專業性和政策性都很強，要通過開展紮實有效的學習、宣傳和培訓工作，準確把握《條例》的精神實質，為全麵貫徹落實《條例》做好充分準備。各級林業主管部門以及國家瀕管辦的工作人員，要把學習《條例》作為當前的一件大事來抓。要充分利用各種新聞媒體，全方位、多層次、多形式地向社會宣傳，進一步擴大野生動植物進出口管理工作的社會影響，增強依法開展進出口活動的自覺性，提高保護和合理利用野生動植物資源的積極性，自覺推動由以利用野生資源為主向以利用人工培育資源為主轉變，為進一步加強我國生態建設、全麵履行《公約》奠定廣泛的群眾基礎。要研究製定詳細的培訓計劃，對各省的野生動植物主管部門、海關以及進出口企業分不同層麵開展培訓。
    賈治邦對貫徹執行《條例》，全麵提高野生動物進出口管理工作水平提出了要求。
    一是要依法規範進出口審批工作，切實按照《條例》的各項規定，規範和完善瀕危野生動植物及其產品的進出口審批、核發允許進出口證明書行為，及時對現行的部門規章和規範性文件進行全麵梳理。建立進一步完善我國野生動植物進出口管理的法律製度體係，把進出口管理工作納入法製化、規範化軌道。國家瀕管辦要充分發揮進出口管理和履約的各項職能，維護好國家和經營者的利益，促進野生動植物產業發展，為解決“三農”問題、構建和諧社會作出貢獻。
    二是要嚴厲打擊非法進出口瀕危野生動植物行為。瀕危野生動植物及其產品的進出口管理工作，是我國野生動植物保護管理工作的重要環節，省級以上林業主管部門、國家瀕管辦及其辦事處要與各級農業、海關、質檢、環保等有關部門密切合作，加強協調，互通信息，提高效率，在各自的職責範圍內做好瀕危野生動植物及其產品進出口的監管工作，嚴厲打擊非法進出口瀕危野生動植物及其產品的行為，更好地保護國內野生動植物資源，維護野生動植物及其產品國際貿易秩序，促進我國更好地履行《公約》。
    三是要不斷加強幹部隊伍建設。培養和造就一支高素質的管理隊伍，是加強野生動植物進出口管理工作的客觀要求。《條例》明確了各級林業主管部門和國家瀕管辦的職能，要按照《條例》的要求，對內不斷提高政治素質、業務素質、職業道德素質，對外注重講服務、講信譽、講形象。
    培訓班開班儀式由國家林業局副局長趙學敏主持。國務院法製辦副主任張穹就如何學習貫徹《條例》作了輔導報告。張穹說，製定《條例》是完善國內立法、履行國際公約的客觀需要，是維護野生動植物國際貿易秩序、保護國內動植物資源的重要手段，是推進依法行政、建立高效政府的客觀要求。要從保障國內動植物資源安全和建立法治國家的高度，按照《條例》的職責權限和行為規範，加大行政執法力度，明確行政執法責任製，加強行政執法監督，以《條例》實施為契機，推動瀕危野生動植物進出口管理工作健康規範發展。(中國綠色時報 2006-08-23)