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四川：退耕還林為返鄉青年搭建創業平台
退耕還林為返鄉青年搭建創業平台
——關注新一輪退耕還林係列報道
新一輪退耕還林困境之一是退耕地塊“插花”分散，單打獨鬥規模小。以閬中市洪山鎮寶龍台村三組為例，該組僅有3戶共7人留守。其中，60歲以上老人4個，10歲以下小孩3個。
為解決此問題，平昌、閬中等地在日漸成熟的公司+合作社+農戶做法的基礎上，將退耕還林與引導返鄉青年創業相結合，在豐富產業主體上進行了探索。
創業者的體驗：扶持到位力度大
“第一輪退耕還林，用了六七年時間搞了12.6萬畝；新一輪退耕還林，2014、2015年兩年任務就達到5.98萬畝。任務重時間緊，兩個年度一起做，半年內從規劃到造林要實施完。”7月1日，平昌縣林業局總工程師沈玉龍表示，“更不消說補助標準不到上一輪的一半，也沒有糧食直補力度大。要是沒有大戶來帶領，真的不好搞。要是不跟精準扶貧對接，不結合產業扶貧，也搞不起來。”
如何吸引大戶回鄉，帶領群眾發展？去年平昌縣印發了《平昌縣在外人士回鄉創業扶持辦法（試行）》。用優厚的現金補貼、配套基礎設施等“真金白銀”吸引人，在用電價格、項目配套、貸款融資等方麵開出了誘人條件。
王憲昌是先行者。“2012年回到老家土興鎮種花椒，但很多人持觀望態度，怕你搞不起來，怕跟你一起擔風險。”王憲昌說道，“開始的前三年最惱火。租金支出很大，那時在耕田裏種，但糧食直補都是給了農民的，每年的維護費就要100多萬元。”
“這一兩年又是精準扶貧，又是退耕還林和發展重點產業，政府重視程度明顯加大了。去年和今年開始發展的，趕上了好時候。”王憲昌表示。
“你也不差啊，你發展得早，現在已經種了3000畝花椒，每畝政府補助你300元租金，連續補助三年,光這一塊兒就是300萬元呐！”土興鎮林業站站長鄧大平給他算了一筆賬。此外，給王憲昌建廠房的土地，是政府出麵征收的，廠房建設補助50萬元，加上周邊綠化、道路等其他配套項目，補助共計200多萬元。
“確實，支不支持，差別大。”王憲昌說：“前兩天舉辦花椒采摘節，需要一個變壓器，三天就到位了。”
林業局的承諾：搭好平台“拎包入駐”
“現在提結構轉型，很多在外的老板挺想回來創業，但不知道做什麼、怎麼做。”沈玉龍指出，退耕還林搭建了一個創業平台，類似於城市裏的產業孵化園，創業人才“拎包入駐”即可。
“比如核桃，以前由於盲目引種外省的品種，掛果時才發現水土不服。現在，我們花錢購買了川農大核桃良種‘川早’係列在巴中的獨家使用權，幫助業主在品種上把關。核桃、花椒都依托本地的苗圃育苗，減少對外依賴，保證品種純正,降低了種植風險。”沈玉龍介紹。由縣林業局牽頭，為業主請來了川農大核桃專家肖千文、花椒專家葉萌，另有重慶江津區專合社提供生產技術服務。通過一條龍的創業服務，平昌縣已回引200餘名在外人士回鄉創業，組建涉林專合社126個。
閬中市也為10多名回鄉青年提供積極的創業環境，由本地業主規模化承包實施退耕還林的麵積已達1.3萬畝，占到任務量的52%。閬中市林業局相關負責人介紹，統一托管下，寶龍台村三組完成了200畝的退耕任務；水觀鎮馮剛等人承包退耕農戶土地，發展核桃等木本油料作物，已初見效益。
沈玉龍發現，在王憲昌等先行者的帶領下，聚集效應開始顯現。業主何雲是綿陽市三台縣人，在老家已有成熟的花椒基地，看到平昌這邊支持力度大，他被吸引過來，打算再發展1萬畝花椒。
“馬上就要成立產業協會，防止以後壓價，共同打造平昌青花椒的地區品牌。”王憲昌說道，如今他的速凍鮮花椒生產線已經投產，凍庫已建成，在此基礎上，還將增加花椒精油生產線，“2000斤鮮花椒才榨得出8斤精油——我計劃走高端產品市場。”（沈永良 記者 吳平）<
為解決此問題，平昌、閬中等地在日漸成熟的公司+合作社+農戶做法的基礎上，將退耕還林與引導返鄉青年創業相結合，在豐富產業主體上進行了探索。
創業者的體驗：扶持到位力度大
“第一輪退耕還林，用了六七年時間搞了12.6萬畝；新一輪退耕還林，2014、2015年兩年任務就達到5.98萬畝。任務重時間緊，兩個年度一起做，半年內從規劃到造林要實施完。”7月1日，平昌縣林業局總工程師沈玉龍表示，“更不消說補助標準不到上一輪的一半，也沒有糧食直補力度大。要是沒有大戶來帶領，真的不好搞。要是不跟精準扶貧對接，不結合產業扶貧，也搞不起來。”
如何吸引大戶回鄉，帶領群眾發展？去年平昌縣印發了《平昌縣在外人士回鄉創業扶持辦法（試行）》。用優厚的現金補貼、配套基礎設施等“真金白銀”吸引人，在用電價格、項目配套、貸款融資等方麵開出了誘人條件。
王憲昌是先行者。“2012年回到老家土興鎮種花椒，但很多人持觀望態度，怕你搞不起來，怕跟你一起擔風險。”王憲昌說道，“開始的前三年最惱火。租金支出很大，那時在耕田裏種，但糧食直補都是給了農民的，每年的維護費就要100多萬元。”
“這一兩年又是精準扶貧，又是退耕還林和發展重點產業，政府重視程度明顯加大了。去年和今年開始發展的，趕上了好時候。”王憲昌表示。
“你也不差啊，你發展得早，現在已經種了3000畝花椒，每畝政府補助你300元租金，連續補助三年,光這一塊兒就是300萬元呐！”土興鎮林業站站長鄧大平給他算了一筆賬。此外，給王憲昌建廠房的土地，是政府出麵征收的，廠房建設補助50萬元，加上周邊綠化、道路等其他配套項目，補助共計200多萬元。
“確實，支不支持，差別大。”王憲昌說：“前兩天舉辦花椒采摘節，需要一個變壓器，三天就到位了。”
林業局的承諾：搭好平台“拎包入駐”
“現在提結構轉型，很多在外的老板挺想回來創業，但不知道做什麼、怎麼做。”沈玉龍指出，退耕還林搭建了一個創業平台，類似於城市裏的產業孵化園，創業人才“拎包入駐”即可。
“比如核桃，以前由於盲目引種外省的品種，掛果時才發現水土不服。現在，我們花錢購買了川農大核桃良種‘川早’係列在巴中的獨家使用權，幫助業主在品種上把關。核桃、花椒都依托本地的苗圃育苗，減少對外依賴，保證品種純正,降低了種植風險。”沈玉龍介紹。由縣林業局牽頭，為業主請來了川農大核桃專家肖千文、花椒專家葉萌，另有重慶江津區專合社提供生產技術服務。通過一條龍的創業服務，平昌縣已回引200餘名在外人士回鄉創業，組建涉林專合社126個。
閬中市也為10多名回鄉青年提供積極的創業環境，由本地業主規模化承包實施退耕還林的麵積已達1.3萬畝，占到任務量的52%。閬中市林業局相關負責人介紹，統一托管下，寶龍台村三組完成了200畝的退耕任務；水觀鎮馮剛等人承包退耕農戶土地，發展核桃等木本油料作物，已初見效益。
沈玉龍發現，在王憲昌等先行者的帶領下，聚集效應開始顯現。業主何雲是綿陽市三台縣人，在老家已有成熟的花椒基地，看到平昌這邊支持力度大，他被吸引過來，打算再發展1萬畝花椒。
“馬上就要成立產業協會，防止以後壓價，共同打造平昌青花椒的地區品牌。”王憲昌說道，如今他的速凍鮮花椒生產線已經投產，凍庫已建成，在此基礎上，還將增加花椒精油生產線，“2000斤鮮花椒才榨得出8斤精油——我計劃走高端產品市場。”（沈永良 記者 吳平）<
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